河南郑州遭遇百年不遇的暴雨侵袭,一瞬间造成了大量人员伤害以及财产受损。对于此次的特大自然灾害,一方面政府已经增援郑州,力求将损失减小到最低。
另一方面,「暴雨如何自救」这一话题刷上了热搜首页,在面对灾难时,我们究竟应该如何做才能尽可能地使我们存活下来?
日本由于地理原因,处于一个自然灾害较为频繁的板块,因此日本相对我们而言,对待自然灾害的来临会更加坦然。但是这份坦然并非麻木,而是通过常年的预警、演练,使得日本市民们学会如何在面临灾难时该如何应对。
在日本的防灾对策中,主要分两大块,一方面是对于各类建筑物硬件方面的预防——减震、免震、抗震,修筑更多的水库、堤坝。另一方面就是对于「人」的防灾意识的训练。
熟悉受灾预测地图
经常登录日本各市町村的政府官网的朋友会发现,有两大入口一定是最醒目的,一是多重灾难危险地图,另一个是具体地区的受灾预测地图。
利用受灾预测地图可以确认自己所在位置可能将会面临何种自然灾害,以及提前掌握周围避难场所的方位。
世田谷区面临多摩川洪水的防灾地图
比如从上面这张世田谷区为预防多摩川洪水的受灾预测地图来看,多摩川地区附近最高可能会面临10米(约4~5层楼)的进水,此时如果能提前知道自己面临的洪水极限高度,便可以快速前往周边的避难场所。
当然根据灾难的不同,遇到地震、暴雨洪水、土质沉降等性质不一样的自然灾害时,选择的避难所肯定也有所不同。
我们国家虽然不是自然灾害频发国,但是几乎每个地区也都会有应急避难场所,无论未来是否会有自然灾害(当然最希望是每个地区都平平安安!),熟悉应急避难所是我们每个市民都应该做的。
定期进行救援演练
绝大部分的自然灾害都是突发性的,像台风和雨水或许还能通过天气预报进行提前预测,而地震、火山爆发、泥石流等,发生速度极快,有时候几乎是和预测同时达到。因此就需要提前进行应对灾害的演练,争取每一分每一秒。
日本《消防法》有这么一项规定,大楼、事务所的管理单位每年必须实施2次以上的消防演练。消防演练除了面对火灾时将会使用的灭火器和消防栓以外,还有引导和使用避难器具的「自然灾害避难训练」。
幼儿园和保育园的避难训练最为频繁,基本每月都会进行一次实打实的拉警报演练。只有通过从小的培养形成意识,才会在遇到真实的灾难中做到「不惊慌、不骚乱、不推挤」,一边通过演练的动作保护好自己,一边迅速移动到安全的避难场所等待救援。
此外,日本的电视节目中也经常会出现类似洪水自救的实验,例如2人以上已经遭遇突如其来的洪水暴涨并困在河床,紧急求生时先找大石,如果没有,在面临洪水冲击时站成一列互相支撑,可以暂时抵挡急流,在人群的后方形成缓流区,更加利于后方人员的稳定性云云。
灾前、灾后应急管理机制
每当有灾难发生,日本一定会从各个渠道向市民通报灾情预警,在重大灾害发生前,首相会与中央防灾委员会决定是否成立紧急救灾对策总部,紧接着决定是否在灾区设立紧急救灾现场指挥部,最后内阁将汇总分析预防预警信息、制定防灾减灾政策等任务,并由官方发布预警信息。
在发布预警信息这方面,主要是通过个人通讯设备以及公共喇叭这两方面进行灾情播报。
市民最先获得灾难信息的渠道就是随身携带的手机。一般手机会在受灾前接到防灾警报并发出巨响,信息台还会根据市民的居住地发送准确的避难所和警戒级别。像是遇到地震警报,一般在地震(6级以上)发生前的几秒还会再发送预警信息。
不仅如此,日本的城市还会有全覆盖的高音喇叭,以确保灾难来临时政府发布的预警信息每家每户都能听见。例如此前台风来袭时,广播还会播报附近避难所的位置以及防灾要求等,用来唤起居民的避难意识。
当然在灾后政府也会迅速进行灾后重建,而日本在购买房产时也会缴纳火灾地震等自然保险,就算不幸遇上了灾难,保险补偿也不至于让市民为重建而倾家荡产。
我们虽然没有统一的灾害预警机制,但是各地也都会有属于自己的灾害预警方式,比如现在比较常见的就是由气象台公布大风、暴雨、雷电等的预警图,用来告知市民该如何应对。
或者也有像香港延续了从1884年以来悬挂「风球」的热带气旋警告信号,来灵活地决定市民是否「立刻停课停工、公共交通停运,寻找避难所」,以及发生极端天气后是否进行调休等方案来弥补因此导致的误工误课。
日本的整套应急救援管理体系的背后,是完善的法律法规、体制机制、硬件措施、宣传教育等方面共同造就的。
在灾害面前我们是渺小的,因此如果要战胜灾害,就必须从小开始就养成灾害的危机意识。
目前河南郑州的险情已暂时得到初步的控制,不过仍需警惕。风雨同舟,共渡难关,愿河南人民平安,河南挺住!
参考资料:
[1].世田谷区洪水・内水泛滥ハザードマップ(多摩川洪水版、内水泛滥・中小河川洪水版)
[2].【学起来】遇洪水求生的日本节目实验影片?专家教你保护自己
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